А Файоль Общее и Промышленное Управление скачать

      Комментарии к записи А Файоль Общее и Промышленное Управление скачать отключены

Уважаемый гость, на данной странице Вам доступен материал по теме: А Файоль Общее и Промышленное Управление скачать. Скачивание возможно на компьютер и телефон через торрент, а также сервер загрузок по ссылке ниже. Рекомендуем также другие статьи из категории «Шаблоны».

А Файоль Общее и Промышленное Управление скачать.rar
Закачек 2635
Средняя скорость 5469 Kb/s

А Файоль Общее и Промышленное Управление скачать

А.Файоль “Общее и промышленное управление” . Пер. с франц. /Науч.ред. и предисловие проф.Е.А.Кочерина. М.: Журнал «Контроллинг», 1992.-111с. (1916).

Выделяя шесть групп существенных операций (функций) в каждой социальной организации (предприятии): техническую, коммерческую, финансовую, страховую, учетную и административную, Анри Файоль уточняет отдельно, что административные операции

С.8 «образуют особую функцию, которая обычно обозначается именем управления и свойства и границы которой… определяются довольно неудовлетворительно.

Предвидение, организация, координирование и контроль составляют в обычном понимании бесспорную область управления.

Так же ли бесспорно относится сюда и распорядительство? Нет, не обязательно: распорядительство можно было бы изучать и отдельно. Но я решил включить его сюда по следующим соображениям:

Подбор и формирование персонала и создание социального организма предприятия, входящие в задачи управления, в высокой степени связаны с распорядительством.

Большинство принципов распорядительства являются принципами управления. Управление и распорядительство тесно сплетены между собой. Даже с простой целью облегчения исследования – интересно было сгруппировать в одно эти два вида операций.

Эта группировка, сверх того, имеет ту выгоду, что создает очень важную функцию, достойную того, чтобы привлечь и сосредоточить С.9 на себе внимание общества по крайней мере в той же степени, как это имеет место в отношении технической функции.

Итак, я предлагаю следующее определение:

…УПРАВЛЯТЬ значит — предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать;

предвидеть, то есть учитывать грядущее и вырабатывать программу действия;

организовывать, то есть — строить двойной – материальный и социальный – организм предприятия;

распоряжаться, то есть — заставлять персонал надлежаще работать;

координировать, то есть — связывать, объединять, гармонизировать все действия и все усилия;

контролировать, то есть — заботиться о том, чтобы все совершалось согласно установленным правилам и отданным распоряжениям.

При таком понимании, управлениене является ни исключительной привилегией, ни лично присваиваемой обязанностью начальника или директоров предприятия; это функция, разделяемая между головой и членами социального тела, подобно другим существенным функциям.

Административная функция ясно отличается от пяти других существенных функций.

Важно не смешивать ее с правлением.

Править – значит вести предприятие к его цели, стремясь извлечь возможно большие выгоды из всех ресурсов, которыми оно располагает; значит — обеспечить действие шести существенных функций.

Управление же является лишь одной из шести функций, действие которых должно быть обеспечено правлением. Но в роли крупных директоров оно занимает такое значительное место, что иногда может казаться, будто роль эта исключительно административная.

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ

С.21 Органом и инструментом административной функции служат лишь образования социального порядка. В то время, как прочие функции оперируют материалом и машинами, административная функция воздействует только на персонал.

Здоровье и хорошее функционирование социального образования зависят от известного числа условий, которые почти безразлично обозначаются то именем принципов, то – законов или правил. Я предпочитаю термин принципы, не связывая, однако, с ним идеи суровой строгости. В административном начале нет ничего негибкого и абсолютного; все в нем вопрос меры. Почти никогда не приходится применять один и тот же принцип в тождественных условиях: надо учитывать различные и меняющиеся обстоятельства, различие и смену людей и много других переменных элементов.

Стало быть, принципы должны быть гибки и применимы при всяких запросах. Надо уметь ими оперировать. Это трудное искусство, требующее вдумчивости, опыта, решительности и чувства меры.

Чувство меры – производное от такта и опыта – одно из важнейших качеств администратора.

Число принципов управления неограниченно. Всякое правило, всякое административное средство, укрепляющее социальное образование или облегчающее его отправления, занимает свое место среди принципов, во всяком случае – на все то время, пока опыт утверждает его в этом высоком звании. Изменение положения вещей может повлечь за собой изменение правил, вызванных к жизни эти положением.

Я подвергну дальше обзору некоторые из принципов управления, которые мне чаще всего приходилось применять, а именно:

1, разделение труда;

4, единство распорядительства (командования);

5, единство руководства;

6, подчинение частных интересов общему;

11, справедливость; С.22

12, постоянство состава персонала;

13, инициатива и

14, единение персонала.

…Цель разделения труда – повысить количество и качество производства, при затрате тех же усилий… Рабочий…, администратор, постоянно руководивший одними и теми же делами, достигают сноровки, уверенности, точности, увеличивающих выход продукта. Всякая перемена занятия влечет за собой усилие приспособления, то есть уменьшение производства.

Разделение труда позволяет сокращать число объектов, на которые должно быть направлено внимание и действие. Общепризнано, что это – лучшее средство использования индивидов и коллективов.

Притом, оно приложимо не только к техническим работам, но ко всем без исключения работам, требующим более или менее значительного числа работников с разнообразными данными. Результатом его является специализация функций и разделение власти.

Хотя выгоды разделения труда общепризнаны и хотя нельзя себе представить, например, возможности прогресса без специального труда ученых и художников, все же – разделение труда имеет свои пределы, не переходить которые нас научает опыт, опирающийся на чувство меры.

2. Власть – ответственность

Власть есть право отдавать распоряжения и сила, принуждающая им подчиняться.

В начальнике различают авторитет власти на основе устава и личный авторитет, основанный на уме, знаниях, опыте, нравственной силе, распорядительности, заслугах и т.д. …

Власть немыслима без ответственности, то есть без санкции – награды или кары, — сопровождающей ее действие. Ответственность есть венец власти, ее естественное следствие, ее необходимый придаток…

С.25 В общем, дисциплина есть соблюдение соглашений, имеющих предметом послушание, усердие, деятельность и внешние знаки уважения.

Служащему может давать два приказания относительно какого-либо действия только один начальник.

С.26…Один руководитель и одна программа для совокупности операций, преследующих одну и ту же цель.

Не следует смешивать единства руководства (один начальник, одна программа) с единством распорядительства (служащий получает распоряжения тоько от одного начальника).

С.27 Единство руководства обеспечивается хорошей конституцией социального образования; единство же распорядительства зависит от надлежащего функционирования состава всего персонала.

Единство распорядительства немыслимо без единства руководства, но из последнего не вытекает.

С.33 Как и «разделение труда» – централизация есть явление естественного порядка; этот порядок состит в том, что во всяком животном или социальном организаме восприятия сходятся в одном центре – в мозгу или в дирекции – и из мозга или дирекции исходя приказы, приводящие в движение все части организма.

Централизация не является системой управления, хорошей или плохой сама по себе; она может быть принята или отвергнута в зависимости от тенденций у руководителей и от обстоятельств, но в большей или меньшей степени она существует всегда. Вопрос о централизации или децентрализации – вопрос меры.

Глава 2. Элементы управления.

С.105 Координироватьэто значит — согласовать все операции в предприятии таким образом, чтобы облегчить его функционирование и успех.

Это значит – придать материальному и социальному организму каждого отдела надлежащие пропорции, чтобы они могли надежно и экономно выполнять свои функции.

Это значит – учитывать в отношении каждой операции – технической, коммерческой, финансовой и т.д. – те обязательства и следствия, которые она влечет за собой для всех других операций предприятия.

Это значит — соразмерять издержки с финансовыми ресурсами, обширность недвижимости и оборудования с нуждами производства, снабжение с потреблением, сбыт с размерами производства.

…Это значит – выдвигать на первый план существенное и на второй – второстепенное.

Словом, все это значит – придавать вещам и актам надлежащие пропорции, приспособлять средства к цели.

В хорошо координированном предприятии мы можем заметить следующее:

а) Каждая служба работает в согласии с остальными…; все операции выполняются в порядке и надежно.

б) В каждой службе отделы и подотделы точно осведомлены относительно доли участия их в общей работе и той помощи, которую они должны друг другу оказывать.

в) Программа хода работ в различных службах и отделах каждой службы постоянно согласуется собстоятельствами.

…примеры явной некоординированности:

г) Каждая служба не знает и не хочет ничего знать о других. Она работает так, как если бы она была сама себе целью и смыслом, не заботясь нисколько ни о соседних службах, ни о предприятии в целом.

д) Между отделами и бюро одной службы существует такая же разомкнутость, как и между различными службами. Главной заботой каждого является – прикрыть свою личную ответственность какой-либо бумагой, приказом, циркуляром.

е) Никто не думает об общем интересе. Нет инициативы и преданности делу.

Подобное, губительное для предприятия, умонастроение персонала не является результатом злой воли. Оно есть следствие недостаточного координирования или же отсутствия последнего.

Хороший персонал непременно начинает портиться, если постоянно не напоминать ему об его обязанностях по отношению к предприятию и ко всем частям социального организма.

Одно из лучших средств держать персонал постоянно на чеку и облегчить ему выполнение своих обязанностей это – совещание начальников служб.

Еженедельные совещания начальников служб.

С.108. Лучшим агентом связи был бы директор, посещающий последовательно всех начальников служб, но обязанности не позволяют ему обычно делать такие поездки…

Агенты связи обычно входят в состав главного штаба…

В очень крупном предприятии, состоящем из различных более или менее отдаленных друг от друга учреждений, координирование обеспечивается комбинированной деятельностью главной дирекции, пекущейся о целом, и местных директоров, заботящихся о процветании своих частей.

…Нет лучшего, чем совещания, способа обеспечения единства направления и слияния усилий, вовлечения в постоянное сотрудничество различных начальников служб, призванных к достижению общей цели.

Совещание начаьников служб – то же для координирования, что программа действия для предвидения и что синоптические таблицы для социальной организации, то есть характерный признак и существенное средство. Если признак отсутствует, — много вероятия, что функции выполняются плохо. Наличие же признака не является абсолютной гарантией хорошего функционирования; необходимо еще, чтобы начальник умел хорошо пользоваться средством. Искусство пользоваться всеми этими средствами, этими инструментами управления – одно из обязательных качеств администратора.

Анри Файоль (Henri Fayol; 1841–1925) — французский горный инженер, теоретик и практик менеджмента, основоположник административной «классической» школы управления. В течение 30 лет возглавлял крупную горнодобывающую и металлургическую компанию во Франции. Приняв её в крайне неблагополучном экономическом состоянии, фактически на грани банкротства, Файоль к 1918 году вывел фирму в число самых успешных предприятий. Представленная здесь работа впервые опубликована в 1916 году и обобщает наработанные им принципы управления, создавая логически стройную теорию. Концепции Файоля оставили заметный след в развитии менеджмента. Разработанная им теория администрирования, функции управления и некоторые принципы поведения до сих пор активно применяются в практической деятельности.

Предисловие редактора

По мнению американских историков менеджмента, Анри Файоль является наиболее значительной фигурой, которую Европа дала науке управления в первой половине XX века. По окончании лицея и горной школы он поступил на службу в крупную горную и металлургическую компанию «Комментри-Фуршамболь-Деказвилъ» («Комамболь») и проработал там с 1860 по 1918 год. Вначале Файоль интересовался исключительно проблемами геологии и горного дела. Однако назначение его в 1872 году главным управляющим группы рудников способствовало обращению Файоля к проблемам экономики и управления.

В 1888 году он принял руководство компанией, находившейся на грани банкротства, и за тридцать лет сделал её одним из самых процветающих предприятий Франции. Обобщая свои многолетние наблюдения, Файоль создал «теорию администрации». Его первая статья на эту тему вышла в 1900 году, а книга «Общее и промышленное управление» — в 1916 году.

Задержка с публикацией книги, происшедшая из-за событий Первой мировой войны, привела к тому, что французы в массе своей увлеклись распространившейся в ту пору теорией ,Фредерика Уинслоу Тейлора и поначалу проигнорировали идеи своего соотечественника. Впрочем, вскоре они воздали им должное: образцовая организация и процветание «Комамболя», вклад компании в общенациональные усилия в годы мировой войны — все это неминуемо привлекло внимание к трудам Файоля. Сам Файоль неоднократно подчёркивал, что никакого противоречия между его теорией и теорией Тейлора нет, просто они рассматривают разные уровни организации производства: Тейлор — цеховое управление, он же — высшее административное.

Выйдя в 1918 году в отставку, Файоль возглавил созданный им Центр административных исследований (впоследствии объединившийся с его согласия с французской организацией последователей Тейлора). Он доказывал, что открытые им принципы управления применимы не только в экономике, но и в правительственных службах и учреждениях, в армии и на флоте, то есть носят универсальный характер. Одним из крупнейших заказов, выполненных Центром стало исследование организации работы почтово-телеграфного ведомства. Этой и другим проблемам реформы государственного управления, общественных учреждений и системы образования посвящён ряд работ Файоля. Кстати, он первым поставил проблему организованного обучения менеджменту.

Слава, признание и богатство — все это было у Файоля. Он был удостоен звания офицера ордена Почётного легиона, других государственных наград и научных званий. Однако меньше всего в нём наблюдалось желание воздвигнуть прижизненный памятник самому себе. Он прожил долгую жизнь и умел ей радоваться: был общительным, подвижным человеком, много занимался с внуками и правнуками, неустанно пропагандировал свою теорию и даже в последний год жизни не прекращал исследований — на сей раз организации работы французской табачной промышленности.

для того, чтобы скачать книгу

На сайте электронной библиотеки MySocrat вы можете бесплатно скачать книгу по экономическому анализу — Общее и промышленное управление. , автор Файоль А. Коллекция содержит более 16 тысяч материалов и все публикации представлены в свободном доступе.

Присоединяйтесь
к нам

Скачивайте всю необходимую литературу

Управляйте своей личной библиотекой

Еще больше возможностей в ближайшее время

Дипломная работа,
Государственное и муниципальное управление

Филипповский Е., Шмарова Л.

Морозова Т. Ю., Победина М. П., Поляк Г. Б., Шишов С. С., Борзов С. М., Шубцова Л. В., Знаменский Г. В.

Швандар В. А., Горфинкеля В. Я.

Миклашевская Н. А., Холопов А. В.

Чайникова Л. Н., Чайников В. Н.

Никулина Н. Н., Эриашвили Н. Д., Суходоев Д. В.


Статьи по теме